2025년 8월 미국정부 재정적자 상황

미국 의회의 초당적정책센터 (bipartisanpolicy.org) 에서 발표하는 미국 연방정부의 재정적자 보고서다.

 

미국 정부의 부채는 결국 정부 재정적자를 줄여야 감소가 가능한데 현재는 수입보다 지출이 더 큰 구조가 개선되지 않고 있다.

아래 차트에서 2025년 (보라색 선 )을 보면 4월에 다소 감소했다가 5월부터 다시 증가하는 과거의 일반적 패턴을 반복하고 있다.

2020년과 2021년은 코로나 대응을 위한 적자가 심했던 기간이고 2022년은 코로나 대응이 끝나면서 일시적으로 적자가 줄었다.

 

트럼프 대통령은 관세 수입 덕분에 재정이 양호해졌다고 자랑하지만 실제 재정 적자는 예년에 비해 그리 큰 개선이 없다.

 

8월에만 관세로 220억불이 더 들어왔지만 기존 국채에 대한 이자가 130억불 증가하고 물가에 연동된 복지지출이 170억불 증가해 적자는 커졌다.

 

다만 연간으로는 작년보다 1% 적자 감소가 예상된다고 한다.

 

하지만 10.1일 다시 연방정부는 셧다운에 들어 간다. 정부 곳간이 텅빈다.

그때까지 국채발행한도를 늘려야 하며 현재 미의회에서 그 논의가 진행 중이다. 

 

결국 관세에 의해 셧다운 시점이 다소 늦춰졌으나 빚이 늘어나는 추세는 유지된다.

더구나 내년부터 OBBB 에 의한 개인소득세 감소가 예상되므로 과연 트럼프 임기 내에 흑자전환이 가능한지 의문이다.

 

금리를 낮추면 이자비용을 줄이는데 도움이 될 것이다. 

또 인플레이션을 더 낮춰야 복지나 건강보험 관련 지출을 줄일 수 있다. 

 

 

분석

- 연방 정부의 2025 회계연도 누적 적자는 8월 말 기준 2조 달러로, 시차를 조정한 후 작년 같은 기간보다 1% 증가. 2024 회계연도보다 수입은 7%, 지출은 5% 증가.

- 2025년 8월 월간 적자는 2720억 달러로, 두 해의 시기 변화를 고려한 결과 2024년 8월보다 9% 감소. 이에 기여한 것은 연방 학자금 대출 지출 감소로 인해 교육부의 지출이 300억 달러(76%) 감소한 것. 한편, 상무부의 지출은 CHIPS 및 과학법에 따라 제공되는 반도체 연구 및 시설에 대한 자금 지원 증가로 인해 60억 달러(580%) 증가. 이번 달 관세는 대부분의 수입품에 대한 관세 인상으로 인해 수익이 계속 증가함에 따라 작년 8월에 비해 220억 달러(317%) 증가.

- CBO(의회예산국) 는,   9월 30일에 종료되는 2025 회계연도 총 적자가 1조 8,000억 달러에 달할 것으로 예상. 이는 H.R.1 법률에서 제정된 연방 학자금 대출 감소, OBBB  법안, 분기별 세금 납부에 대한 지출 감소로 인해 9월에 월별 흑자가 발생할 것임을 의미.

 

- 8월 지출은 타이밍 변화를 고려한 작년  8월에 비해 90억 달러(2%) 증가. 지출의 주요 내역은 다음과 같음

•  국채 순이자 지출이 130억 달러(16%) 증가.
•  사회 보장 지출이 100억 달러(8%) 증가.
•  메디케어 지출이 70억 달러(9%) 증가.
•  CHIPS 및 과학법에 따른 반도체 연구 및 시설에 대한 자금 지원 증가로 인해 상무부의 지출이 60억 달러(580%) 증가.
• 교육부의 지출은 연방 학자금 대출 지출 감소로 인해 부분적으로 300억 달러(76%) 감소.

- 8월 세입은 작년 8월에 비해 370억 달러(12%) 증가. 주요 내역:

•  대부분의 수입품에 대한 관세 인상으로 인해 관세가 220억 달러(317%) 증가.
•  개인 소득세와 급여 세금이 200억 달러(7%) 증가.
•  한편, 법인세는 지난 8월에 비해 60억 달러(-71%) 감소. 법인세 징수액은 일반적으로 8월에 낮으며, 이는 징수된 절대 세금 달러의 상대적으로 작은 변화가 큰 비율 변화를 일으킬 수 있음을 의미.

 

- 2025회계연도의 첫 11개월 지출은 FY2024의 같은 기간보다 3,100억 달러(5%) 증가.

• 사회보장, 메디케어, 메디케이드 지급액은 FY2025 지출 증가분의 2,230억 달러(72%)를 차지하며, 이는 증가하는 은퇴자 수, 연간 생활비 조정으로 인한 복리후생 지급 증가, 사회보장제도의 횡재 제거 조항 및 정부 연금 상계 폐지에 따른 일부 수혜자에 대한 소급 지급 등을 반영.
• 국채에 대한 이자 지급액은 회계연도 현재까지 증가한 금액의 720억 달러(23%)를 추가로 차지하며, 사회보장제도에 이어 두 번째로 큰 연방 비용.
• 더 많은 사람들이 재향군인 혜택을 이용함에 따라 재향군인부 지출이 360억 달러(12%) 증가.
• 교육부 지출은 신규 학자금 대출 기록 비용 및 시기 차이 감소, 교육 안정 기금 지출 감소, 초중등 교육에 대한 팬데믹 구호 기금 종료로 인해 1,100억 달러(-44%) 감소.
• 이번 회계연도에는 재난 구호 지출 증가, 2024년 11월과 12월의 청정 기술에 대한 EPA 보조금 지급, 환급 가능한 세액 공제 지출 증가, 일부 지출을 상쇄하는 FDIC 자산 청산 등 이전에 언급된 추세가 있음.

 

- FY2025의 첫 11개월 동안의 수입은 작년 회계연도 이 시점보다 2,990억 달러(7%) 증가.

• 개인 및 급여 세금 징수액이 2,290억 달러(6%) 증가.
• 법인세 수입이 320억 달러(-8%) 감소한 것은 자연재해의 영향을 받은 캘리포니아 기업의 2023 회계연도 수익이 지연되면서 2023 회계연도 일부 지급이 2024 회계연도 1분기로 전환되었기 때문.
• 수입품 관세 인상으로 인한 관세 950억 달러(137%), 잡비 및 벌금 40억 달러(10%), 연방준비제도이사회에서 재무부로의 송금 20억 달러(75%) 등 기타 수입원으로부터의 수입이 1,020억 달러(45%) 증가

 

•  
•